ai换脸 在线 南边周末 | 沙利文 ：拜登“幕后”的“政事新星” “咱们不是特朗普，但咱们也不是奥巴马”
南边周末记者 毛淑杰 南边周末特约撰稿 杨震 南边周末实习生 曹若雯 姚忆江ai换脸 在线
2021年3月19日，好意思国阿拉斯加州安克雷奇库克船主酒店内，媒体记者们在大门顽固的会议室外浮躁恭候。这是拜登就任好意思国总统以来中好意思初次会晤，出席会谈的好意思方代表，差异是酬酢宿将好意思国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）以及年青的好意思国政坛新星、国度安全事务助理杰克·沙利文（Jake Sullivan）。会议为止后，好意思国国务卿布林肯排闼而出，身为国度安全参谋人的沙利文紧跟其后。没等沙利文站定，布林肯便拉下口罩，直面浮躁的发问者。在一张无为流传的定格镜头中，布林肯成见机敏、眉头紧锁，而沙利文则隐在玄色口罩和虚化配景中。
白宫公布的新闻稿炫耀，在布林肯为止尖锐的发言后，沙利文的回话浅显又善良。他提到：“咱们将陆续就前进的说念路与盟友及勾通伙伴们协商，诚然也将通过正常的酬酢渠说念就从伊朗到阿富汗的问题进行筹商。咱们将陆续与中国勾通。”
“年青的国度安全参谋人”
2020年11月23日，好意思国总统胜选东说念主拜登公布了首批内阁成员名单，其中包括国务卿、国土安全部部长、国度谍报总监等关乎好意思海酬酢和国度安全政策的弥留职位。拜登指出，这些团队成员的各类性配景及政见，成为了他们取得任命的原因。
在一众“熟脸”宿将中，被提名好意思国国度安全参谋人的杰克·沙利文，是一个年青的白东说念主男性。这是他退居幕后数年再度出山。公开资历炫耀，他出身于1976年，年仅45岁。拜登在保举语中颂赞他为“一代东说念主中的智者”。不久后，沙利文安详履职，他也成为60年来好意思国最年青的国度安全参谋人。
国度安全参谋人（National Security Advisor），其安详称谓为“好意思国总统国度安全事务助理”，担任者是总统在国度安全和酬酢政策方面的首席参谋人。
好意思国国度安全参谋人由总统平直任命，无需通过好意思国议论院阐述，因而平日被视为总统的主要亲信之一。大名鼎鼎的基辛格就曾担任尼克松总统的国度安全参谋人，并在1973年景为好意思国国务卿。布什政府中的总统国度安全参谋人赖斯，也成为影响布什方案的要津东说念主物。
这一职位最早任命于1953年，首位任职者为艾森豪威尔政府时候的罗伯特·卡特勒。不外，该职位起程点变装是担任国度安全委员会的行政通知。1961年，年仅42岁的麦克乔治·邦迪受到肯尼迪深爱。在衡量了国务卿更稳健由年长的东说念主担任后，邦迪被任命为新一任的国度安全参谋人，而总统与国度安全参谋人之间的关系也更加亲密。
不外，并非通盘的国度安全参谋人齐和总统“一条心”。
2020年6月23日，前国度安全参谋人约翰·博尔顿新书《闯祸之屋：白宫回忆录》在好意思国出书，其中揭秘了不少白宫秘闻，不乏对时任总统特朗普和时任国务卿蓬佩奥的月旦。
为遏制此书发售，特朗普政府还以泄露国度机密为由，将博尔顿告上法庭。“书中充满了滥调和故事”，特朗普大骂其“应该进监狱”，蓬佩奥也称其为“叛徒”。
相较于特朗普政府时候经常出现的“东说念主事地震”，新一届白宫“安全大三角”似乎更加褂讪。早在2013年，沙利文就开动服从于其时掌控对华关系的副总统拜登，并担任副总统国度安全参谋人。在此技艺，他与拜登以独特资深幕僚安东尼·布林肯等东说念主恒久密切勾通。
时隔七年后，拜登终于从副总统“扶正”，而昔日幕僚也重新“组团”入阁，共商国事。沙利文也就此成为继麦克乔治·邦迪之后，好意思国最年青的国度安全参谋人。
从学霸到政坛新星
1976年11月28日，沙利文出身于好意思国佛蒙特州的一个中产阶层家庭，与四个兄弟姐妹统统长大。他的父亲曾在明尼阿波利斯《星论坛报》交易部门责任，其后又在明尼苏达大学新闻学院责任，母亲则在公立学校任教。
沙利文曾在受访时回忆童年糊口，“晚餐经常意味着，兄弟姐妹们从某次体育或音乐实践中总结，聚合在一大碗意大利面旁，然后动掸地球仪。当手指从一个国度指向另一个国度时，父母会向孩子们指摘那边的政事。”
在家庭环境的老师下，沙利文一齐闯关名校，成为名副其实的“学霸”。
少年时，沙利文成为好意思国西南高中的辩白冠军。在那边，他教悔校学生会，并被评为“最有可能收效的东说念主”。1998年，沙利文在耶鲁大学取得文体学士学位。2000年，在牛津大学取得国际关系硕士学位。随后，他又干预耶鲁大学法学院，于2003年取得法学博士学位。
良晌的职场经历后，沙利文抨击政界，开动成为一枚缓缓腾飞的政坛“新星”。
巨屌AV2008年好意思国总统大选技艺，沙利文服从于民主党东说念主希拉里，担任希拉里竞选团队参谋人。其间，他成为希拉里竞选准备责任的头号助手。在《笨重的抉择》一书中，希拉里颂赞沙利文“严慎、风雅、机灵”。
奥巴马政府时候，希拉里抓掌国务院，沙利文陆续在其麾下服从，并成为了好意思国务院历史上最年青的政策筹商办公室主任。他同希拉里到访过110多个国度，远远朝上其他同级别幕僚。为此，沙利文的前共事菲利普·雷因斯（Philippe Reines）多年后仍嗅觉“深受打击”，他捉弄沙利文“责任才智竟然令东说念主怨恨”。
希拉里离任后，身为“嫡派”成员的沙利文并莫得从华盛顿政坛隐藏。相背，他陆续受到民主党教悔东说念主的深爱，屡屡受到重用。
据《明尼苏达邮报》（Minn Post）报说念，2012年11月，沙利文受时任总统奥巴马之邀在缅甸共进午餐，饭局上奥巴马问起沙利文好意思国的历史、缅甸的历史。毫无疑问，“此次测试”顺利过关。2016年的希拉里竞选团队和2020年的拜登竞选团队中，也齐有沙利文的身影。
沙利文还深度参与了中东地区的伊核契约的谈判。据公开报说念，2013年3月，时任好意思国国务院副国务卿威廉·伯恩斯和杰克·沙利文飞往阿曼齐门马斯喀特，与伊朗官员会晤。随后，两边又屡次举行隐私会议，议论核契约框架。
在每一个岗亭上，沙利文似乎齐能与共事建立友好的关系，并取得共事们高度的信任。据《华盛顿邮报》报说念，民主党高层对其独特抚玩，已故酬酢官理查德·霍尔布鲁克觉得，沙利文有担任国务卿的才能，希拉里甚而跟一又友吐露称，“他不错担任总统”。
“不该滑向冷战”
2019年9月，《酬酢事务》刊发了长文《莫得灾荒的竞争》（Competition Without Catastrophe），著述由库尔特·坎贝尔和杰克·沙利文调解签字，胪陈了对中好意思关系的念念考，也成为讨论沙利文对华政策的弥留依据。
著述中，沙利文对特朗普政府把中国界说为所谓“计谋竞争敌手”并不赞同，他觉得，中好意思不该滑向冷战。“尽管中国崛起为比苏联更强大的竞争敌手，但它也已成为好意思国不可或缺的勾通伙伴。这种勾通的必要性，在冷战时候险些莫得一样之处。”
为此，沙利文忽视，华盛顿应该吸取冷战的劝诫，但不可沿用冷战逻辑。好意思入网谋与经济对话的方针应该是，在军事、经济、政事和全球照料等四个要津竞争限制，与北京建立成心的共存条目（coexistence），而不会激励好意思苏抵抗的访佛情况，从而确保好意思国的利益。
除了经济限制的竞争外，沙利文为代表的一些好意思国智库学者们，也在挂念“中国花式”对西方民主轨制带来的冲击。
2021年1月29日，沙利文在无党派的好意思国和平讨论所主理的一次行径上暗示，在当年的几年里，越来越多的东说念主明确暗示，除了好意思国几十年来一直在推动的民主市集经济花式除外，还有一种可替代的中国花式。
在2021年3月英国智库查塔姆讨论所（Chatham House）举办的一场线上行径中，好意思国前国务卿基辛格也觉得，西方国度需要“深信我方”，这是一个“里面问题”而不是“中国问题”。
“要是咱们不可就这少许与中国达成照顾，咱们将犹如欧洲在第一次天下大战前的景况，一个接一个的冲破需要随即惩办，但总会有一个冲破在某个时点就失控了。”基辛格暗示，好意思国及盟友需要与中国就新的国际程序达成一致，来确保平稳，否则全天下可能再度干预一战前的危急时候。
“咱们不是特朗普，但咱们也不是奥巴马”
服务好意思国中产阶层，一直是沙利文酬酢政策的要津词之一。
在2015年一次公开访谈中，沙利文曾谈及他对好意思海酬酢政策与国内务策的说合。他觉得，好意思国国内务策与酬酢政策并非“非此即彼”。
“要是咱们在国内强大，咱们在海外也强大，要是咱们为天下各地的茁壮与安全作出孝顺，咱们在国内就会受益。”沙利文说，“采用行径搪塞全球危机与发愤惩办好意思国濒临的本质问题，并为好意思国中产阶层提供服务并不矛盾。两者相互说合，相互促进。”
2020年9月，沙利文担任签字作家之一的《使好意思海酬酢政策更好地为中产阶层服务》论说，在卡内基国际和平基金会官网发布。该论说提到，“酬酢政策的很多其他方面影响中产阶层的福祉……它需要采用正确的酬酢、发展、国防、谍报策略，以发现并遏制可能粗略中产阶层家庭独特社区的全球经济冲击。”
沙利文对好意思国中产阶层的难得，与拜登殊途同归。
2020年11月23日，拜登在公布第一批内阁成员名单时对沙利文如是评价：“莫得东说念主比他（沙利文）对咱们濒临的挑战有更深切的交融，也莫得东说念主比他更懂得若何通过国度安全政策和酬酢政策，来保护咱们的中产阶层。”
上任之初，沙利文就曾暗示，拜登政府国度安全委员会的责任“主要重心”，至少在起程点阶段将是战胜冠状病毒大流行并重组国度安全委员会，以使众人卫生成为国度安全的弥远重心。
继1.9万亿好意思元经济解救盘算后，拜登又于3月31日公布了一项朝上2万亿好意思元的基础建设和经济复苏盘算。该盘算为期8年，旨在重建好意思国老化的基础范例，推动电动汽车和清洁动力，创造管事契机等。
除了难得好意思国国内事务外，拜登政费事台后，其安全团队也在积极设置与盟友关系，并通过酬酢妙技参与国际事务。
2021年4月2日，好意思国马里兰州安纳波利斯（Annapolis）的好意思国舟师学院举行的高等别安全会谈中，好意思韩日达成一致，三方将共同发愤陆续向朝鲜施加压力，促使其烧毁核火器和弹说念导弹盘算。
2018年，好意思国前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）退出伊朗核契约并重新施行经济制裁。拜登政费事台后不久，酬酢窗口再次开启。
2021年3月12日，沙利文对外清晰，好意思国和伊朗仍是开动与欧洲和其他国度进行迤逦酬酢，传达关系他们若何收复校服2015年伊朗核契约的信息。
“咱们此刻正在恭候伊朗东说念主的进一步音书。”沙利文说，“这不会是一件容易的事，但咱们深信，咱们当前正处于一个酬酢程度中，咱们不错陆续前进，并最终确保已毕咱们的方针，即堤防伊朗取得核火器，并通过酬酢妙技已毕这一方针。”
拜登政费事台后，特朗普时间的诸多酬酢政策被推翻。然则，拜登政府团队并未走此前民主党政府的“回头路”。
《酬酢政策》2021年4月9日刊文指出，拜登“重建好意思好的改日”（Build Back Better）的理念，似乎带有奥巴马时候东说念主性化和宽裕怜悯心的钤记，且二者齐赞颂更善良的国际参与和某种程度的经济民族目的。然则，“二者的一样之处也仅此良友”。
沙利文在和酬酢官们的一次会议中暗示，“咱们不是特朗普，但咱们也不是奥巴马。”
（杨震 上海政法学院东北亚讨论中心副主任）
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